山火悲剧折射美国系统之痛(环球热点)--国际

发布日期:2018-12-26

  在天堂镇着火的当天,南加州又暴发“伍尔西山火”和“希尔山火”,威胁文图拉县和洛杉矶县。两场山火在强风的助力下迅速向海边蔓延,火灾造成的烟雾则在更大的范围内扩散。

  张杰回忆说,在汶川地震中,解放军、武警部队救援力气迅速到达灾区,后勤保障工作到位,救援物资及时送达灾民手中,灾后重建工作迅速发展……中国政府展现出的救灾应急才能令人钦佩。

  英国《卫报》征引处所官员的观点称,天堂镇制订的分散计划有一个至关主要的漏洞,即不斟酌到在恐慌感情部署下,全镇居民大范畴撤退可能造成的“僵局”。“消防队员被全市各地的电话淹没了,无奈回应。”天堂镇警察罗博?尼克尔斯表现,“他们只能挨家挨户奔跑,敲门忠告人们退却。”

  “威胁始终存在。”英国《卫报》称,“山火是加州森林生态系统的畸形组成部分。在从前10年中,天堂镇的部分地区已经受到至少4场大火的要挟。”

  天堂镇正是全体加州的缩影。该州是美国山火频发之地,火灾数量终年居全美第二,仅在2017年加州就发生了8747场山火。

  图为经历“坎普”山火后的天堂镇小学。
  (来源:英国《卫报》)

  然而,在景象变革问题上,美国政府正饱受诟病。

  “在美国政府估算日益紧缩的情形下,增加防火救灾的开销无比重要。”李斧剖析说,“在目前共和党联邦政府和民主党加州政府的僵持中,估算难决,分内令人担忧。”

  问题

  美国有线新闻网此前报道称,中国政府已经树立了一个自上而下的救灾体系,这使得政府可能敏捷有效地作出反应,并且使政府各部门之间在救灾第一线的密切和谐制度化。

  “最近的局面加大了山火危险。”英国《卫报》分析认为,“寰球变暖加剧了森林的干旱,到处都是枯枝败叶。”加州大学农业与造作资源部研究员费思?卡恩斯提出,近多少年的山林大火显现出“火龙卷风”的蔓延趋势,其重要驱动因素是更加极端的气象。良多美国学者也都有类似的观点。

  “从星星之火,到好像无奈拦截的燎原烈焰……到底是天灾还是人祸?”德国《焦点》周刊发出了这样的疑难。

  俄罗斯华侨华人联合会秘书长吴昊对此评估说,“灾祸面前,应该彼此协调,高下二心,调动所有资源加入救灾,才华把丧失降至最低。”他还指出,“2018年,中华公民共跟国应急管理部正式设破,将更好地协调各方资源,集中力量投入应急救灾活动中。”

  美联社则关注到,加州政府给居民手机发送撤离警报时,距离山火到来已不足2小时,未给居民留下足够的逃生时光。

  值得留心的是,近年来,加州山火的损坏力正在逐年递增。以过火面积打算,加州史上最大5场山火中,4场产生在2012年当前。今年初刚创下过火面积纪录的“托马斯山火”,7个月后就被过分面积超过1148平方公里的“门多西诺联合山火”超越。

  “11月8日,星期四上午8时,威廉?戈吉亚醒来,他听到远处丙烷罐爆炸发出的刺耳金属撞击声,焚烧着的大块木头正从天上掉下来。戈吉亚当时还不知道,他已经被加州有史以来最致命的山火吞噬了。”英国《卫报》描述了“坎普”山火肆虐天堂镇的情景,“天堂镇正在遭受一种越来越可能浮现的福气:一座古代美国城市的彻底覆灭。”

  美国全国播送公司则关注到加州城市发展规划上的短板。“自1970年以来,加州人口增加了一倍,达到了近4000万,将城市扩展推向了山区,这些地域是火灾易发区。”该报道援引加州林业和消防部主任肯?皮姆洛特的观点指出,“政府官员应考虑禁止在脆弱地区建房。”美国华商总会顾问蔡文耀也以为,人居环境应当配合天然环境,保持绝对均衡。

  “加州的政治家、官僚、电力公司等都将‘气候变化’作为一个多功能的借口,因为他们不采取任何措施来防止致命的山火。”得克萨斯州公共政策基金会副主席、前加州立法委员查克?迪沃在《福布斯》杂志网站撰文,直言美国政府在气候变化问题上的“不作为”举动,“什么都不做,最差就是没有成果。这始终是美国气候变化辩论中中央公共政策的一个特色,尤其是在山火问题上。”

  在加州州长杰瑞?布朗看来,“火魔”肆虐有人为因素。他向媒体和民众强调,全球变暖、极其气候增多,是导致加州山火灭绝力超过以往的基础起因。人类需要“与自然站在一边”,遏止寰球变暖的趋势。

  另外,此次加州山火也暴露了美国在灾害预警、应急和救援等方面的不足。

  据《今日美国》网站报道,自11月8日起至25日,“这场美国百年来最严格的山林大火”造成至少85人去世亡,近1.9万幢建造被毁,过火面积153336英亩(约620.5平方千米)。

(责编:赵艳(实习生)、樊海旭)

  而这恰是白宫政策理念所缺失的重要一环。美国现政府不仅退出了气象变更《巴黎协定》,还用行政令废除了奥巴马时期制定的一系列能源改革办法,甚至盘算逼迫降落汽车尾气以及燃煤电厂碳排放标准。

  悲剧

  “相互斥责、推诿扯皮将官僚体制的弊端裸露无遗,这会大大牵连救灾进程。”洛杉矶经贸结合会会长刘杨林提出,相反,中国政府则始终落实抗灾救灾工作任务制,秉承人命关天、以人为本的理念,建立起日益完善的灾难应急救济体系。

  “世界上最富强的国度为何挡不住熊熊山火?”英国广播公司网站的感叹引人寻思。

  路透社报道称,“当强风以每分钟2英里(约3.2千米)的速度把大火吹向天堂镇时,急救职员和当地居民心识到,他们在2008年大火后制定的逃生预案已经行不通了。”

  应急救灾、防灾减灾是各国生存发展面临的奇特问题。灾害救援考验着各国的应急处理机制,也考试着国家管理的才干与水平。

  “在加州山火接济中,基层警察疏散人群的时间要更早,措施更有力,并根据当地的情况因势利导。”美国法律政治学者张军指出,在城市化推进的过程中,政府在打算时要在适应民心和防范天然灾害之间寻找平衡。

  此次加州山火,还袒露出美国地方政府救灾力量配置不平衡的问题。洛杉矶消防局部一名官员表示,“坎普”在加州北部造成重大伤亡,而另两场在洛杉矶附近的山火损失相对较轻,直接起因是加州南部地方政府更有钱,因此可能雇佣更多消防员、专业灭火飞机跟其余大型装备。而受灾最重的天堂镇所在的比尤特县偏偏是加州最穷的地方之一。

  

  11月以来,3场山林大火肆虐美国加利福尼亚州南北,造成了重大的人员伤亡和财产损失,加州拉响了最高火灾警报,比尤特、文图拉和洛杉矶县全部进入紧急状态。其中,加州北部的“坎普”山火的破坏性最大,位于火灾中心的比尤特县天堂镇更是损失惨重。

  “11月18日,我到加利福尼亚州的旧金山市办事。刚下飞机,一股烟味就扑鼻而来。打开手机,我看到旧金山的空气品德指数高达163,而平常的数字基本上是20多。”美国波特兰州破大学教养李斧向本报记者描写了他对加州山火的直观感想。

  反思

  山火悲剧折射体制之痛,引发了美国和国际社会的反思。

  “核心和地方的联动机制非常重要。”菲律宾红烛华文教诲基金会咨询委员张杰亲历中国汶川地震,深有感触。

  山火治理是美国长期面对的挑战之一。加州山火肆虐折射出美国在天气政策、灾害应急机制、社会管理等方面的问题与弊病。


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